時政要聞

工信部：統籌推進中試平臺做優做強，補齊人工智能、人形機器人等關鍵行業領域中試供給

近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》（以下簡稱《通知》），統籌推進中試平臺做優做強。

《通知》提出，到2027年底，高水平中試平臺力量進一步壯大，現代化中試平臺體系基本建立，多主體參與、多領域布局、多層次服務的全國制造業中試服務網絡初步形成。

《通知》明確，按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的推進思路，引導中試平臺按照“儲備中試平臺—工業和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業中試平臺”的路徑向更高水平邁進。

《通知》提出，對于發展低效的中試平臺，引導開辟發展新領域、新賽道，進一步增強檢驗檢測、試驗驗證核心功能，盤活資源、釋放潛力，圍繞優勢業務方向轉型發展。

《通知》要求，聚焦人工智能、人形機器人、量子科技、清潔低碳氫、生物醫藥、工業母機、儀器儀表以及重大技術裝備、新材料、信息技術等關系未來發展、關乎產業安全、中試供給緊缺的關鍵行業領域，各地工業和信息化主管部門結合特色優勢選擇補齊領域，依托產學研用等主體布局建設中試平臺。

商務部等四部門：嚴控新車以二手車名義出口，促進二手車出口健康有序發展

近日，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署等四部門聯合印發《關于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規范汽車產業競爭秩序，促進我國二手車出口健康有序發展。

《通知》要求，嚴控新車以二手車名義出口，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》。

《通知》提出，各地商務主管部門要加強本地二手車出口信用評價體系建設，對企業開展日常監督與動態管理，規范企業經營行為及出口競爭秩序。

《通知》提出，要進一步加強合規審查，嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件，對無法證明改裝真實性，不具備有效的國家強制性產品認證的產品，不予發放出口許可證。

《通知》鼓勵二手車出口健康發展，探索發展專門面向二手車出口的交易市場，開展二手車出口整備、檢測、報關、物流等“一站式”服務，為二手車出口的健康持續發展提供支撐保障。

人社部：39城開展人力資源服務業與制造業融合發展試點

近日，人力資源社會保障部辦公廳印發《關于做好人力資源服務業與制造業融合發展試點有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）公布了承擔試點任務的39個城市名單。

本次承擔試點任務的39個城市，基本覆蓋我國經濟大市和制造業重點區域，普遍具備較大規模的制造業特別是先進制造業集群、比較發達的人力資源服務業基礎、豐富的教育人才資源、較強的區域示范帶動作用等條件。

《通知》要求，試點城市要聚焦制造業重點領域，結合當地產業基礎、資源稟賦和特色優勢，確定1到3個細分行業作為試點方向，差異化探索產業升級與就業促進高效協同的創新路徑，助力破解制約制造業發展的人力資源要素供給短板。

《通知》提出，要充分發揮企業主體作用，重點選擇制造業鏈主企業、制造業單項冠軍企業、專精特新中小企業和人力資源服務骨干企業開展融合發展試點，打造招聘用工聯合體、跨企業培訓聯合體和創新聯合體。

《通知》明確，要加快推進人工智能、大數據等新興技術應用，創新融合發展場景，培育制造業人力資源服務新業態、新技術、新模式，不斷提高制造業領域人力資源供需匹配效率。

地方行動

廣西：力爭到2028年建成100個工業高質量數據集，聚焦糖、有色金屬、汽車等重點產業梳理數據集應用需求

近日，廣西壯族自治區工業和信息化廳印發《廣西推動工業高質量數據集建設實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鑫磥砣辏瑥V西將通過梳理數據集應用需求、匯聚高質量數據、分級構建高質量數據集、分類開發數據產品、推動工業數據流通交易、加強工業數據集生態建設等六大重點任務，全面提升工業數據開發開放和流通使用水平。

《方案》提出，力爭到2028年，建成工業高質量數據集100個，應用數據集打造一批行業模型，打造標桿應用場景100個以上，培育一批數據服務企業，建設數據標注和合成基地10個，基本建成創新驅動、流通高效、面向東盟、安全合規的工業數據產業生態體系。

《方案》提出，廣西將聚焦糖、有色金屬、汽車、機械裝備、石化化工、冶金、高端綠色家居、紡織服裝等重點特色優勢產業，系統梳理各行業的數據集應用需求，系統性地匯聚企業在研發、生產、管理、運維等關鍵環節的數據資源。

《方案》提出，要圍繞龍頭企業、平臺企業、產業集群三種主體，分類開發形成專用類高質量數據集以及行業通用類、通識類數據集，以支撐行業、垂類、通用模型開發。

《方案》明確，搭建全區工業高質量數據集管理與供需對接平臺，舉辦重點行業數據集應用供需對接會，以及通過創新供給模式和完善激勵機制，促進工業數據集的流通交易與金融賦能。

北京經開區：推動產業金融高質量發展，建設掛牌2-3家金融產業園

11月11日，北京經濟技術開發區管理委員會印發《關于加快推動產業金融高質量發展的若干措施》（以下簡稱《方案》）。

《方案》鼓勵發展科技保險，支持保險機構圍繞企業在創新研發、生產運營、市場推廣及成果轉化等重點環節的風險研發專屬保險產品。對國家級專精特新“小巨人”企業、北京市“專精特新”中小企業、“國家高新技術企業”企業向保險機構投保科技保險，給予相應補貼。

《方案》支持發展供應鏈金融，針對北京經開區四大主導、六大未來產業，鼓勵多方聯動探索整鏈授信創新模式落地，滿足鏈上企業的綜合金融需求。

《方案》提出推動產業金融生態提級聚能，推動與產業發展更為密切的各類持牌法人金融機構，豐富公募基金、汽車金融、征信機構等特色法人金融業態。

《方案》提出建設掛牌2-3家金融產業園，形成聚集效應、規模效應，打造產業金融高質量發展新局面。探索成立經開區金融服務聯盟，提供一體化金融服務。

典型案例

河北：聚焦冰雪旅游、旅居康養、剪紙文化等特色產業集群，建立金融支持文旅產業高質量發展“兩清單一機制”

日前，河北省文化和旅游廳、中國人民銀行河北省分行聯合建立金融支持文旅產業高質量發展“兩清單一機制”（即《河北省文旅產業集群代表性企業清單》《河北省文旅產業集群代表性企業金融輔導員匹配清單》和河北省“文旅金融輔導員”常態化結對服務機制），通過清單精準匹配、機制長效保障，為全省文旅產業高質量發展注入金融活水。

《河北省文旅產業集群代表性企業清單》聚焦冰雪旅游、旅居康養、剪紙文化、定瓷工藝等特色產業集群，篩選了82家代表企業。同時，清單建立了嚴格的動態管理機制，對連續兩年經營下滑或存在重大失信行為的企業及時剔除，確保納入清單的企業具備發展潛力與信用資質，為金融資源精準投放提供可靠依據。

《河北省文旅產業集群代表性企業金融輔導員匹配清單》建立了具有工商銀行、農業銀行等主流金融機構背景的93名輔導員隊伍，結合企業現有融資渠道、金融機構特色信貸產品等實際情況進行針對性匹配，實現“產業特性+金融專長”的精準匹配。

以“兩清單”為基礎，同步建立“文旅金融輔導員”常態化結對服務機制，聚焦文旅企業的金融政策需求、融資渠道需求和咨詢服務需求，開展“一對一”精準輔導服務，通過走訪對接、政策宣傳、融資協調，提高文旅企業金融服務可得性、便利性和滿意度。